当前,帮助信息网络犯罪活动罪(简称帮信罪)仍是全国高发案件,他不仅危害到广大人民群众利益,也使很多贪图小利的人沦为电诈“工具人”,社会危害性较大。为了切实维护人民群众财产安全,增强广大群众防骗意识和识骗能力,今年以来,安定区检察院结合“检护民生”专项行动,行政检察部门与刑事检察部门建立有效工作衔接制度,综合运用刑事、行政等手段持续强化帮信犯罪及电信网络诈骗关联犯罪打击力度,对犯罪集团的组织者、领导者、骨干分子、积极参与者及“卡头”“卡商”等职业犯,或者多次提供帮助的,依法提起公诉,要求从严惩处,对于自愿认罪认罚、出售、出租本人电话卡、银行卡数量较少且违法所得数额较少或积极配合追查上游犯罪,对追赃挽损起到较大作用的情节较轻的涉“两卡”行为人,依法作出不起诉决定后,及时启动行刑反向衔接,建议相关行政机关依照行政法律进行行政处罚。
2024年3月,某职业院校学生王某某为了非法获利,将自己的身份证、银行卡、绑定该银行卡的手机卡提供给他人,用于实施电信网络诈骗犯罪活动,从中获利2000元。因其具有犯罪情节轻微,自首、退赃退赔、认罪认罚等情节,安定区检察院依法对其作出相对不起诉处理后,即刻启动行刑反向衔接程序,向相关行政执法机关制发了对其进行行政处罚的检察意见,行政部门也及时作出了行政处罚。事后,王某某表示,之前还没有意识到自己的行为会触犯刑法,通过检察官的释法说理及行政机关的行政处罚,使其深受教育,将来走向社会一定不再做违法犯罪的事情。
行刑双向打击治理的方式,既让群众知道了出借、出租银行卡行为的违法性,又普及了“罚当其错”不起诉不等于不承担责任的法治观念,有效实现了刑事处罚与行政处罚的无缝对接,确保了司法执法公正。